Ruimtelijke ontwikkeling, projecten en grondexploitaties

College Uitvoeringsprogramma 2018-2022

Actuele beleidsontwikkelingen

Ontwikkelingen Omgevingswet

De Omgevingswet kent meerdere doelstellingen. Zo moet het proces om te komen tot een ruimtelijke ontwikkeling eenvoudiger en voorspelbaarder worden voor initiatiefnemers. Tevens moet er sneller en met minder kosten tot een vergunning worden gekomen. Voor de interne organisatie betekent dit een omwenteling in de manier van werken. Het Transitieteam Omgevingswet is bezig om de organisatie en haar producten Omgevingswet-proof te maken. De Omgevingswet wordt van kracht op 1 januari 2022.

Ruimtelijk beleid
De Structuurvisie Amstelveen 2015+ (2011) biedt het kader om voor de korte en langere termijn sturing te kunnen geven aan de ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente. Amstelveen schept hiermee helderheid over de geambieerde ontwikkelingsrichting van de gemeente.
In het kader van de Omgevingswet is het verplicht om in 2024 over een Omgevingsvisie te beschikken. De voorbereidingen hiervoor zijn al gestart. In 2020 is het concept Koersdocument vastgesteld. Het koersdocument zal worden gebruikt om het gesprek aan te gaan met de raad en de samenleving over de toekomst van Amstelveen. In de volgende raadsperiode wordt vervolgens de omgevingsvisie opgesteld.

Ruimtelijke projecten
Amstelveen wil regie voeren op de ruimtelijke ontwikkeling van de stad. Dit is belangrijk om de schaarse ruimte te optimaliseren en ervoor te zorgen dat ruimtelijke projecten bijdragen aan de doelen die we met elkaar hebben gesteld. Daarvoor is in 2019 en 2020 een aantal instrumenten ingevoerd (zelfbewoningsverplichting, doelgroepenverordening) en zijn doelen en kaders (hoogbouwvisie, woonvisie) gesteld met voldoende ruimte waarbinnen projecten tot ontwikkeling kunnen komen. Het ruimtelijk ontwikkelperspectief wordt daar eind 2020 nog aan toegevoegd.

De markt in Amstelveen is nog steeds goed. Nadelige effecten van de Corona crisis zijn marginaal, het aantal ingediende initiatieven stagneert nauwelijks.
Het oude verdienmodel van grondexploitaties herstelt echter niet en er blijft druk staan op de inkomstenkant van de projecten. De nadruk in de ruimtelijke projecten ligt op transformatie en inbreiding, met voornamelijk faciliterend grondbeleid. Hierbij vindt kostenverhaal plaats en zijn grondexploitaties in principe financieel neutraal. Jaarlijks stelt de gemeenteraad de actualisering van de grondexploitaties vast, door middel waarvan de financiële kaders actueel worden gehouden. Komende jaren zal het transformeren van bedrijventerrein Legmeer en kantorenpark Kronenburg prioriteit houden.

Bestemmingsplannen
Amstelveen heeft haar grondgebied ingedeeld in tien gebieden en actualiseert met een tempo van één plan per jaar. Nu de actualiseringsplicht is komen te vervallen kijken we hierbij vooral naar wat noodzakelijk is om klaar te zijn voor de omgevingswet (2022). Komende periode zullen stappen gezet worden om de inrichting van het omgevingsplan vast te stellen en de benodigde software ten behoeve van het DSO in te richten.

Private kwaliteitsborging in de bouw
De Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen heeft grote consequenties voor de vergunningverlening. Voor bouwwerken tot en met Gevolgklasse 1 komt de toets op het bouwbesluit voor bouwwerken per 2022 te vervallen. Toetsing en toezicht wordt overgelaten aan een onafhankelijke marktpartij.

Kengetallen